|
27.12.2005
r. Komisja Rewizyjna Rady
Miejskiej w Wolbromiu
Do Przewodnicz±cej Rady Miejskiej w Wolbromiu
W sprawie niemożno¶ci wydania opinii dotycz±cej skargi Pana Edwarda Madeja na Burmistrza Miasta i Gminy Wolbrom.
Komisja w dniu
27.12.2005 r., na swym posiedzeniu, w kolejnym punkcie obrad rozpoczęła rozpatrywanie skargi P. Edwarda Madeja na Burmistrza Miasta i
Gminy w zwi±zku z wydana decyzj± o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu z dnia
29.06.2005 r. Przewodnicz±cy Komisji poprosił Pana Naczelnika P. Marka
Kałwę o zreferowanie
przedmiotowych spraw. Wtoku
wypowiedzi Pan Naczelnik poinformował Komisję, że w/w decyzja Burmistrza została uchylona decyzj± Samorz±dowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie nr Kol.Odw.2396/05/A/4250/D. Przewodnicz±cy poprosił o kserokopie w/w
decyzji. W zwi±zku z dalszym referowaniem sprawy przez Pana Marka Kałwę, Przewodnicz±cy kilkakrotnie zwracał się o udostępnienie przedmiotowej
decyzji SKO, decyzja ta została udostępniona. Z tre¶ci decyzji wynika, że w przedmiotowej
sprawie w dniu 02.06.2005 r. wydane zostało postanowienie
skierowane do wnioskodawcy „z pominięciem" innych stron postępowania. Komisja zwróciła się do Pana Naczelnika o przedstawienie w/w postanowienia, o
co Przewodnicz±cy prosił kilkakrotnie. Pan
Naczelnik Marek Kałwa przedstawił
Komisji w/w postanowienie, z którego zostały usunięte dane dotycz±ce osób, które powyższe postanowienie
otrzymały. Komisja nie potrafiła stwierdzić czy Pan Edward Madej otrzymał w/w postanowienie.
Przedyskutuj ten artykuł na forum.20 postów)
Przewodnicz±cy Komisji zwrócił się wówczas do Pana Naczelnika o przedstawienie kompletu dokumentacji w sprawie
wydanej decyzji z dnia 29.06 2005 r. nr WGP.7331/56/2005.
Komisja
nie otrzymała
do wgl±du
kompletu materiałów,
o które
zwróciła się do Pana Naczelnika Marta Kałwy, który stwierdził <cyt> że może zgodnie z poleceniem Burmistrza udostępnić tylko kserokopie, z których usunięte zostan± dane osobowe.
Wobec powyższego Komisja rewizyjna nie mogła zaj±ć stanowiska.
Równocze¶nie P. Naczelnik
przedstawił
do wgl±du
pismo sygnowane przez dwóch
radców
prawnych, co do uprawnień kontrolnych Komisji Rewizyjnej, z którego wynika, że Komisja w toku postępowania nie może mieć wgl±du do danych osobowych osób wymienionych w
dokumentach.
Komisja
stwierdza, że
takie stanowisko Urzędu
uniemożliwia
wykonywanie obowi±zków kontrolnych wynikaj±cych z Ustawy o Samorz±dzie Gminnym art.18 a
statutu Miasta i Gminy Wolbrom § 20 ust. 3 pkt 3 oraz z
tre¶ci regulaminu Komisji Rewizyjnej § 3 ust.2 pkt 5 (wydaje opinie w sprawach zleconych przez
Radę) § 9 pkt 2 mówi±cy, że Komisja ma prawo wgl±du do wszelkich akt i
dokumentów zwi±zanych z zakresem
prowadzonej kontroli, § 10 ust.1 pkt 5 mówi±cy o ustaleniu przez
Komisję osób odpowiedzialnych za
powstanie nieprawidłowo¶ci.
Przewodnicz±cy Komisji w trakcie
posiedzenia zobowi±zał członków Komisji w obecno¶ci P. Naczelnika Marka Kałwy, że s± zobowi±zani do przestrzegania
Ustawy o ochronie danych osobowych.
Przewodnicz±cy ponownie zwrócił się do Pana Naczelnika o
udostępnienie do wgl±du Komisji materiałów dotycz±cych decyzji nr 56/2005
Burmistrza Miasta i Gminy Wolbrom z dnia 29.06.2005 r. Pan Naczelnik podtrzymał swoje stanowisko i odmówił wydania materiałów dotycz±cych sprawy rozpatrywanej przez Komisję.
Wobec powyższego Przewodnicz±cy nadmienił, że można by domniemywać, że w ¶wietle postanowienia nr WGP-7040/82/05zdn.
02.06.2005 r., korzystne postanowienie otrzymał wnioskodawca, a inne strony postępowania nie zostały poinformowane o jego
tre¶ci, co stwierdziło SKO - decyzja
Kol.Odw.2396/05/A/4250/D, mamy do czynienia z działaniem na rzecz jednej ze stron i brakiem obiektywizmu w
rozpatrywaniu spraw mieszkańców.
Wobec niemożno¶ci rozpatrzenia sprawy
przez Komisję w kontek¶cie przedstawianych faktów, Przewodnicz±cy zwrócił uwagę, że można by domniemywać, że sprawa jest załatwiana w interesie jednej
strony i również można by domniemywać, że kto¶ mógłby przyj±ć korzy¶ć materialn± i należałoby wówczas rozważyć możliwo¶ć zawiadomienia prokuratury.
Po
opuszczeniu posiedzenia przez P. Kałwę, na posiedzeniu pojawił się Burmistrz Krzysztof Augustowski, który bez udzielenia głosu na posiedzeniu
Komisji, stwierdził, że wobec „oskarżenia przez Komisję Rewizyjn± Pana Naczelnika Marka Kałwy o uzyskanie korzy¶ci materialnych" postanowił z dniem dzisiejszym
zawiesić
go w czynno¶ciach,
a sprawę
kieruje do s±du.
Po czym nie wysłuchawszy
wyja¶nień, nie przeczytawszy
protokołu, opu¶cił posiedzenie Komisji.
Członek Komisji P. Edmund Barczyk, udał się do Pana Naczelnika
Marka Kałwy, którego zaprosił ponownie na posiedzenie Komisji celem wyja¶nienia sytuacji.
P. Naczelnik Marek Kałwa stwierdził, że nie może z nami rozmawiać.
Radny
Edmund Barczyk udał
się
do Burmistrza, którego
poprosił o
spotkanie z Komisj±,
aby mogła
ona wyja¶nić zaistniał± sytuację.
Burmistrz stwierdził, że przyjdzie na
posiedzenie, jednakże do godz. 13.45 nie
pojawił się na posiedzeniu Komisji.
Komisja rewizyjna
stwierdza, że stanowisko, jakie w sprawach kontroli, do
których przeprowadzenia jest zobligowana, prezentuje Urz±d, uniemożliwia przeprowadzenie
kontroli zleconych przez radę Uchwał± nr XXXIII/234/0 z 28.10.2005 r., gdyż niew±tpliwie dotyczyć one będ± spraw zwi±zanych z danymi osobowymi.
W trakcie posiedzenia Komisja Rewizyjna kontaktowała się z
wydziałem prawnym Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie - radc± prawnym P. Agnieszk±
Niedzielsk±, która udzieliła następuj±cej informacji:
<cyt.> ...ustawa o ochronie danych osobowych nie ma
charakteru bezwzględnej ochrony, a zobowi±zuje tylko do ograniczenia dostępu
do tych danych osobom nieuprawnionym <cyt.>
Komisja Rewizyjna w trakcie kontroli jest upoważniona do
wgl±du do tych danych, które umożliwiaj± jej rozstrzygnięcie sprawy tj. np.
wydanie opinii na wniosek Rady.
Równocze¶nie P. radca, nadmieniła, aby komisja zwróciła się
pismem do UW z opisaniem zaistniałej sytuacji z pro¶ba o interpretację.
Wobec powyższych faktów
Komisja informuje, że nie może wykonywać swoich obowi±zków kontrolnych, które
może podj±ć dopiero po uzyskaniu stosownej opinii Wydziału prawnego Urzędu Wojewódzkiego
w Krakowie.
Pragniemy nadmienić Pani
Przewodnicz±cej, że od samego pocz±tku tej kadencji Rady Komisja Rewizyjna ze
strony Urzędu Gminy Wolbrom miała ograniczane prawo kontroli min. próbowano na
pocz±tku bież±cej kadencji rady, nie wpu¶cić Komisji do Wolbromskiego Zakładu
Wodoci±gów i Kanalizacji.
Z wyrazami szacunku
(podpisali członkowie komisji) |